保育所保育指針 第1章「総則」の1「保育所保育に関する基本原則」の最後を飾るのが、(5)保育所の社会的責任です。
「社会的責任」と聞くと、なんだか大きな話に聞こえますね。でも中身は、毎日の保育の中で「あれ、これってどうだっけ?」と迷う場面にそのままつながっています。
指針が求めている責任は、大きく3つあります。
- 子どもの人権に配慮し、一人一人の人格を尊重すること
- 地域社会と交流・連携し、保育の内容を適切に説明すること
- 個人情報を適切に取り扱い、保護者の苦情の解決に努めること
ひとつずつ、現場の場面で見ていきましょう。
1. 子どもの人権・人格を尊重する
場面:お迎えの時間、子どもの目の前での会話
夕方、保護者がお迎えに来ました。忙しい時間帯で、つい子どもの目の前でこう話してしまう。
「今日もなかなか片付けてくれなくて、ちょっと大変でした」
悪気はありません。事実を伝えているだけです。でも、その子はすぐ横で聞いています。小さな子どもほど、大人の言葉や表情を敏感に受け取っています。
指針は、保育士等が「自らが子どもに大きな影響を与える存在であること」を認識するよう求めています。保護者に伝えるべきことがあるなら、子どもに聞こえない場所で、あるいは「こんなふうに頑張っていましたよ」という形で伝える。その配慮が、人格を尊重するということの具体的な形です。
場面:忙しい時間帯の声かけ
食事、着替え、午睡の準備。「早くしなさい」「何回言ったらわかるの」という言葉が、気づかないうちに増えてしまう時間帯があります。
体罰がいけないのは、もちろんです。そして指針は、言葉の暴力も、子どもに身体的・精神的な苦痛を与える関わりも、あってはならないとしています。忙しいから、人手が足りないからという事情は、理由にならないということです。
ここで大事なのは、「自分は大丈夫」と思わないこと。だからこそ指針は、全職員で、人権に配慮した保育になっているかを常に確認することを求めています。一人の心がけではなく、園全体で点検し合う仕組みが必要だからです。
場面:発達や経験、文化の違い
同じ年齢でも、できることはそれぞれ違います。家庭で使っている言葉や、食べるもの、大切にしている習慣も違います。
指針は、発達や経験の個人差に留意すること、国籍や文化の違いを認め合い、互いに尊重する心を育てることを挙げています。「みんな同じ」に揃えるのではなく、違いがあることを前提に、お互いを尊重する雰囲気をつくる。それも保育所の責任のひとつです。
さらに、保育士等は児童福祉法や児童憲章、児童の権利に関する条約など、子どもの人権を守る法的な裏付けがあることを理解しておく必要があります。保育は、善意だけでなく、制度に支えられた営みなのですね。
2. 地域と連携し、保育の内容を説明する
場面:壁に貼った写真は、何のため?
玄関に、子どもたちの活動の写真が貼ってあります。保護者は「楽しそうだな」と見てくれる。でも、なぜその活動をしたのか、そこで子どもは何を経験したのかまでは、写真だけでは伝わりません。
指針は、保育所が保育の内容を適切に説明するよう努めなければならないとしています。一日の過ごし方、年間行事の予定、園の保育方針、職員の状況、実施している保育の内容。これらを開示して、保護者が適切に利用できるようにすることが重要です。
写真に一言、「泥だんごづくりで、水と土の変化を発見しました」と添えるだけで、保育の意図が伝わります。説明は、難しい資料づくりではなく、こうした日々の小さな工夫の積み重ねです。
そして、説明が一方的ではなく、分かりやすく、応答的であることが望ましいとされています。保護者の「なぜ?」に、きちんと答えられる園であること。
場面:地域に開かれた園とは
中学生の職業体験を受け入れる。近所の高齢者の方と、季節の遊びを一緒に楽しむ。園庭を地域の親子に開放する。
指針は、保育所を地域に開かれた社会資源と位置づけています。次世代の育成支援や世代間交流の観点から、地域の実情に応じた事業を展開することが期待されています。
子どもにとっても、いろいろな年代の人と出会うことは、人と関わる力の土台になります。地域との連携は、園のためだけでなく、子どもたちの経験を豊かにすることにもつながっているのです。
ただし、指針の言い方は「努めなければならない」。いわゆる努力義務です。すべてを完璧にやる必要はなく、自分の園の地域に合った形で、できるところから続けていくことが大切です。
3. 個人情報を守り、苦情に誠実に向き合う
場面:帰り道、ふとした雑談
保育士をしていると、ご家庭の事情を知る機会があります。仕事のこと、家族のこと、お子さんの様子の背景にあること。
指針は、保育にあたって知り得た子どもや保護者に関する情報を、正当な理由なく漏らしてはならないとしています。児童福祉法には、保育士の秘密保持義務が定められていますし、個人情報の保護に関する法律でも、個人情報は個人の人格尊重の理念のもとで慎重に取り扱うべきものとされています。
日常でいえば、職場の外での雑談、SNSへの投稿、写真の取り扱い。「誰のことかわからないから大丈夫」と思いがちな場面ほど、注意が必要です。
場面:守秘より優先されること
ひとつ、必ず押さえておきたい点があります。子どもに虐待が疑われるような場合、児童虐待の防止等に関する法律にもとづく通告義務は、守秘義務より優先されます。
「秘密を守る」ことは、子どもを守るためにあります。子どもの安全が脅かされているときは、守秘を理由にためらってはいけません。また、発達を支えるための関係機関との連携や、保護者同士の交流に必要な情報のやりとりは、関係者の承諾を得ながら適切に進めることも求められています。
場面:保護者からのご意見
連絡帳に、こんな一言が書かれていました。「最近、着替えのあと、服が濡れたまま戻ってくることがあって気になります」
「責められている」と感じてしまうかもしれません。でも指針の考え方は、そこが出発点ではありません。苦情は、保育を見直し、改善し、質を高めていくための材料として捉える、というものです。
そのために、園として次のような体制を整えることが求められています。
- 苦情解決の責任者である施設長のもとに、苦情解決の担当者を決める
- 苦情を受け付けてから解決するまでの手続きを明確にする
- 内容や経過、結果を書面で記録に残す
- 中立・公正な立場を確保するため、第三者委員を設置する
記録は、職員会議などで共有して、次の保育に生かします。そして保護者の意向を受け止めながら、園の考えや保育の意図を十分に説明し、改善への意思を示す。そうして相互理解を深め、信頼関係を築いていくことが重要とされています。
先ほどの連絡帳の場面なら、まず「教えてくださってありがとうございます」と受け止め、園での着替えの様子を確認し、どう対応するかを伝える。これが、苦情を材料にするということですね。
3つに共通していること
3つの責任に共通しているのは、「忙しいから」は理由にならないということ。そして、どれも特別なことではなく、日常の保育の中にあるということです。
保育所は、子どもの命と心を預かるだけでなく、地域や社会から信頼されて成り立っています。その信頼に応える姿勢が、社会的責任なのだと思います。
明日の保育で、自分に問いかけてみること
| 場面 | 自分への問いかけ |
|---|---|
| お迎え・保護者との会話 | 子どもに聞こえる場所で、その子を否定するような話をしていないか? |
| 忙しい時間帯の声かけ | 「早く」「ダメ」ばかりになっていないか。子どもの人格を尊重した言葉か? |
| 園内の掲示・おたより | 活動の「ねらい」まで、保護者に伝わる形になっているか? |
| 地域との関わり | うちの園の地域でできる交流は何だろう? |
| 雑談・SNS・写真 | 知り得た情報を、不用意に外へ出していないか? |
| 保護者からのご意見 | 「責められた」で終わらせず、保育を見直す材料にできているか? |
やさしい解説版は【第1章-5】保育所の社会的責任で読めます。ほかの深掘り編もあわせてどうぞ。
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